其实秦正阳非常清楚，国家级度假区指挥部在现实中已经成为了摆设，上头在设立这个部门之初，愿景是好的，希望通过这个指挥部提升国家级度假区的工作效率，指挥部最初的职能主要用于两方面，一是度假区的开发审批和工程管理，二是和济州方面相关部门进行工作协调，避免建设重复项目，浪费国家资源。

刚刚成立这个指挥部的时候，让秦正阳郁闷了好一段时间，毕竟手中的权力被别人分走，这种滋味不好受，他认为市里给湖山镇勒上了紧箍咒，不过没多久市里就意识到了这个问题，在指挥部还没有正式运作之前，就收紧了权力，将指挥部的主要职能调整为和济州相关部门协调国家级度假区的开发工作，还有一项重要工作就是监督当地的工程质量和进度。

这样一来湖山镇的职能和权力基本上没有受到影响，反倒是这个指挥部变

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